中华人民共和国国度安全法_布告公示_信息公开

中华人民共和国国度安全法

中华人民共和国主席令[2]

第二十九号

《中华人民共和国国度安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2015年7月1日通过，，，，，，，，现予颁布，，，，，，，，自颁布之日起施杏祝。。。。

中华人民共和国主席习近平

2015年7月1日

《中华人民共和国国度安全法》

折叠第一章

总则

第一条 为了守护国度安全，，，，，，，，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义造度，，，，，，，，；；；；；；；と嗣竦牡鬃永，，，，，，，，保险鼎新盛开和社会主义现代化建设的顺利进行，，，，，，，，实现中华民族伟大回复，，，，，，，，凭据宪法，，，，，，，，造订本法。。。。。

第二条 国度安满是指国度政权、主权、统一和领土齐全、人民福祉、经济社会可持续发展和国度其他沉大利益相对处于没有危险和不受内表威胁的状态，，，，，，，，以及保险持续安全状态的能力。。。。。

第三条 国度安全工作该当对峙总体国度安全观，，，，，，，，以人民安全为宗旨，，，，，，，，以政治安全为底子，，，，，，，，以经济安全为基础，，，，，，，，以军事、文化、社会安全为保险，，，，，，，，以推进国际安全为依附，，，，，，，，守护各领域国度安全，，，，，，，，构建国度安整个系，，，，，，，，走中国特色国度安全路路。。。。。

第四条 对峙中国共产党对国度安全工作的辅导，，，，，，，，成立集中统一、高效权威的国度安全辅导体造。。。。。

第五条 中央国度安全辅导机构掌管国度安全工作的决策拟订合同事协调，，，，，，，，钻研造订、领导执行国度安全战术和有关沉风雅针政策，，，，，，，，两全协调国度安全沉大事项和沉要工作，，，，，，，，推动国度安全法治建设。。。。。

第六条 国度造订并不休美满国度安全战术，，，，，，，，全面评估国际、国内安全局势，，，，，，，，明确国度安全战术的领导方针、中持久指标、沉点领域的国度安全政策、工作工作和措施。。。。。

第七条 守护国度安全，，，，，，，，该当遵守宪法和司法，，，，，，，，对峙社会主义法治准则，，，，，，，，尊沉和保险人权，，，，，，，，依法；；；；；；；す竦娜ㄊ坪妥杂伞！。。。

第八条 守护国度安全，，，，，，，，该当与经济社会发展相协调。。。。。

国度安全工作该当两全内部安全和表部安全、河山安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。。。。。

第九条 守护国度安全，，，，，，，，该当对峙预防为主、标本兼治，，，，，，，，专门工作与人民路线相结合，，，，，，，，充分阐扬专门机关和其他有关机关守护国度安全的职能作用，，，，，，，，宽泛带头公民和组织，，，，，，，，防备、造止和依法惩治风险国度安全的行为。。。。。

第十条 守护国度安全，，，，，，，，该当对峙互信、互利、平等、合作，，，，，，，，积极同表国当局和国际组织发展安全互换合作，，，，，，，，推广国际安全使命，，，，，，，，推进共同安全，，，，，，，，守护世界和平。。。。。

第十一条 中华人民共和国公民、所有国度机关和武装力量、各政党和各人民集体、企业事业组织和其他社会组织，，，，，，，，都有守护国度安全的责任和使命。。。。。

中国的主权和领土齐全不容加害和宰割。。。。。守护国度主权、统一和领土齐满是蕴含港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同使命。。。。。

第十二条 国度对在守护国度安全工作中作出凸起贡献的幼我和组织赐与赞美和嘉奖。。。。。

第十三条 国度机关工作人员在国度安全工作和涉及国度安全活动中，，，，，，，，滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的，，，，，，，，依法查究司法责任。。。。。

任何幼我和组织违反本法和有关司法，，，，，，，，不推广守护国度安全使命或者从事风险国度安全活动的，，，，，，，，依法查究司法责任。。。。。

第十四条 每年4月15日为全民国度安全教育日。。。。。

折叠第二章

守护国度安全的工作

第十五条 国度对峙中国共产党的辅导，，，，，，，，守护中国特色社会主义造度，，，，，，，，发展社会主义民主政治，，，，，，，，健全社会主义法治，，，，，，，，强化权势运行造约和监督机造，，，，，，，，保险人民当家作主的各项权势。。。。。

国度防备、造止和依法惩治任何叛国、割裂国度、鼓励兵变、颠覆或者鼓励颠覆人民民主专政政权的行为；；；；；；；防备、造止和依法惩治窃取、泄露国度奥秘等风险国度安全的行为；；；；；；；防备、造止和依法惩治境表权势的渗入、粉碎、颠覆、割裂活动。。。。。

第十六条 国度守护和发展最宽大人民的底子利益，，，，，，，，保卫人民安全，，，，，，，，创造优良生计发展前提和安谧工作生涯环境，，，，，，，，保险公民的性命财富安全和其他合法权利。。。。。

第十七条 国度加强边防、海防和空防建设，，，，，，，，采取所有必要的防卫和管控措施，，，，，，，，保卫领陆、内水、领海和领空安全，，，，，，，，守护国度领土主权和海洋权利。。。。。

第十八条 国度加强武装力量革命化、现代化、正规化建设，，，，，，，，建设与保卫国度安全和发展利益必要相适应的武装力量；；；；；；；执行积极防御军事战术方针，，，，，，，，防备和招架侵略，，，，，，，，造止武装颠覆和割裂；；；；；；；发展国际军事安全合作，，，，，，，，执行结合国维和、国际接济、海上护航和守护国度海表利益的军事行动，，，，，，，，守护国度主权、安全、领土齐全、发展利益和世界和平。。。。。

第十九条 国度守护国度根基经济造度和社会主义市场经济秩序，，，，，，，，健全预防和化解经济安全风险的造度机造，，，，，，，，保险关系国民经济命脉的沉要行业和关键领域、沉点产业、沉大基础设施和沉大建设项目以及其他沉大经济利益安全。。。。。

第二十条 国度健全金融宏观审慎治理和金融风险防备、措置机造，，，，，，，，加强金融基础设施和基础能力建设，，，，，，，，防备和化解系统性、区域性金融风险，，，，，，，，防备和招架表部金融风险的冲击。。。。。

第二十一条 国度合理利用和；；；；；；；ぷ试茨茉，，，，，，，，有效管控战术资源能源的开发，，，，，，，，加强战术资源能源储蓄，，，，，，，，美满资源能源运输战术通路建设和安全；；；；；；；ご胧，，，，，，，，加强国际资源能源合作，，，，，，，，全面提升应急保险能力，，，，，，，，保险经济社会发展所需的资源能源持续、靠得住和有效供给。。。。。

第二十二条 国度健全粮食安全保险系统，，，，，，，，；；；；；；；ず吞岣吡甘匙酆铣霾芰，，，，，，，，美满粮食储蓄造度、流通系统和市场调控机造，，，，，，，，健全粮食安全预警造度，，，，，，，，保险粮食供给和质量安全。。。。。

第二十三条 国度对峙社会主义先进文化前进方向，，，，，，，，继承和弘扬中华民族优良传统文化，，，，，，，，造就和践行社会主义主题价值观，，，，，，，，防备和抵造不良文化的影响，，，，，，，，把握意识状态领域主导权，，，，，，，，加强文化整体实力和竞争力。。。。。

第二十四条 国度加强自主创新能力建设，，，，，，，，加快发展自主可控的战术高新技术和沉要领域主题关键技术，，，，，，，，加强知识产权的使用、；；；；；；；ず涂萍急Ｃ苣芰ㄉ，，，，，，，，保险沉大技术和工程的安全。。。。。

第二十五条 国度建设网络与信息安全保险系统，，，，，，，，提升网络与信息安全；；；；；；；つ芰，，，，，，，，加强网络和信息技术的创新钻研和开发利用，，，，，，，，实现网络和信息主题技术、关键基础设施和沉要领域信息系统及数据的安全可控；；；；；；；加强网络治理，，，，，，，，防备、造止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪状为，，，，，，，，守护国度网络空间主权、安全和发展利益。。。。。

第二十六条 国度对峙和美满民族区域自治造度，，，，，，，，坚韧和发展平等联结互助和谐的社会主义民族关系。。。。。对峙各民族一律平等，，，，，，，，加强民族交往、互换、融合，，，，，，，，防备、造止和依法惩治民族割裂活动，，，，，，，，守护国度统一、民族联结和社会和谐，，，，，，，，实现各民族共同联结奋斗、共同繁华发展。。。。。

第二十七条 国度依法；；；；；；；す褡诮绦叛鲎杂珊驼Ｗ诮袒疃，，，，，，，，对峙宗教独立自主自办的准则，，，，，，，，防备、造止和依法惩治利用宗教名义进行风险国度安全的违法犯罪活动，，，，，，，，否决境表权势过问境内宗教事务，，，，，，，，守护正常宗教活动秩序。。。。。

国度依法取缔邪教组织，，，，，，，，防备、造止和依法惩治邪教违法犯罪活动。。。。。

第二十八条 国度否决所有大局的恐怖主义和极端主义，，，，，，，，加强防备和措置恐怖主义的能力建设，，，，，，，，依法发展谍报、调查、防备、措置以及资金监管等工作，，，，，，，，依法取缔恐怖活动组织和严格惩治暴力恐怖活动。。。。。

第二十九条 国度健全有效预防和化解社会矛盾的体造机造，，，，，，，，健全公共安整个系，，，，，，，，积极预防、削减和化解社会矛盾，，，，，，，，妥善措置公共卫生、社会安全蹬装响国度安全和社会不变的突发事务，，，，，，，，推进社会和谐，，，，，，，，守护公共安全和社会安谧。。。。。

第三十条 国度美满生态环境；；；；；；；ぴ於认低，，，，，，，，加大生态建设和环境；；；；；；；ちΧ，，，，，，，，划定生态；；；；；；；ず煜，，，，，，，，强化生态风险的预警和防控，，，，，，，，妥善措置突发环境事务，，，，，，，，保险人民赖以生计发展的大气、水、泥土等天然环境和前提不受威胁和粉碎，，，，，，，，推进人与天然和谐发展。。。。。

第三十一条国度对峙和平利用核能和核技术，，，，，，，，加强国际合作，，，，，，，，预防核扩散，，，，，，，，美满防扩散机造，，，，，，，，加强对核设施、核资料、核活动和核废料措置的安全治理、监管和；；；；；；；，，，，，，，，加强核变乱应急系统和应急能力建设，，，，，，，，预防、节造和解除核变乱对公民性命健全和生态环境的风险，，，，，，，，不休加强有效应对和防备核威胁、核攻击的能力。。。。。

第三十二条 国度对峙和平索求和利用表层空间、国际海底区域和极地，，，，，，，，加强安全进出、科学调查、开发利用的能力，，，，，，，，加强国际合作，，，，，，，，守护我国在表层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。。。。。

第三十三条 国度依法采取必要措施，，，，，，，，；；；；；；；ず１碇泄瘛⒆橹突沟陌踩驼比ɡ，，，，，，，，；；；；；；；す鹊暮１砝娌皇芡胁和侵害。。。。。

第三十四条 国度凭据经济社会发展和国度发展利益的必要，，，，，，，，不休美满守护国度安全的工作。。。。。

折叠第三章

守护国度安全的职责

第三十五条 全国人民代表大会遵循宪律例定，，，，，，，，决定战争和和平的问题，，，，，，，，行使宪律例定的涉及国度安全的其他权柄。。。。。

全国人民代表大会常务委员会遵循宪律例定，，，，，，，，决定战争状态的颁发，，，，，，，，决定全国总带头或者部门带头，，，，，，，，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入垂危状态，，，，，，，，行使宪律例定的和全国人民代表大会授予的涉及国度安全的其他权柄。。。。。

第三十六条 中华人民共和国主席凭据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，，，，，，，，颁发进入垂危状态，，，，，，，，颁发战争状态，，，，，，，，颁布带头令，，，，，，，，行使宪律例定的涉及国度安全的其他权柄。。。。。

第三十七条 国务院凭据宪法和司法，，，，，，，，造订涉及国度安全的行政律例，，，，，，，，划定有关行政措施，，，，，，，，颁布有关决定和号令；；；；；；；执行国度安全司法律规和政策；；；；；；；遵循司律例定决定省、自治区、直辖市的领域内部门地域进入垂危状态；；；；；；；行使宪法司律例定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国度安全的其他权柄。。。。。

第三十八条 中央军事委员会辅导全国武装力量，，，，，，，，决定军事战术和武装力量的作战方针，，，，，，，，统一指挥守护国度安全的军事行动，，，，，，，，造订涉及国度安全的军事律例，，，，，，，，颁布有关决定和号令。。。。。

第三十九条 中央国度机关各部门依照职责分工，，，，，，，，贯彻执行国度安全方针政策和司法律规，，，，，，，，治理领导本系统、能力域国度安全工作。。。。。

第四十条 处所各级人民代表大会和县级以上处所各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，，，，，，，，保障国度安全司法律规的遵守和执杏祝。。。。

处所各级人民当局遵循司法律规划定治理本行政区域内的国度安全工作。。。。。

香港出格行政区、澳门出格行政区该当推广守护国度安全的责任。。。。。

第四十一条 人民法院遵循司律例定行使审判权，，，，，，，，人民检察院遵循司律例定行使检察权，，，，，，，，惩治风险国度安全的犯罪。。。。。

第四十二条 国度安全机关、公安机关依法网络涉及国度安全的谍报信息，，，，，，，，在国度安全工作中依法行使窥伺、扣留、预审和执行扣留以及司律例定的其他权柄。。。。。

有关军事机关在国度安全工作中依法行使有关权柄。。。。。

第四十三条 国度机关及其工作人员在推广职责时，，，，，，，，该当贯彻守护国度安全的准则。。。。。

国度机关及其工作人员在国度安全工作和涉及国度安全活动中，，，，，，，，该当严格依法推广职责，，，，，，，，不得超过权柄、滥用权柄，，，，，，，，不得加害幼我和组织的合法权利。。。。。

折叠第四章

国度安全造度

第一节 通常划定

第四十四条 中央国度安全辅导机构尝试统分结合、协调高效的国度安全造杜纂工作机造。。。。。

第四十五条 国度成立国度安全沉点领域工作协调机造，，，，，，，，两全协调中央有关职能部门推动有关工作。。。。。

第四十六条 国度成立国度安全工作督促查抄和责任查究机造，，，，，，，，确保国度安全战术和沉大部署贯彻落实。。。。。

第四十七条 各部门、各地域该当采取有效措施，，，，，，，，贯彻执行国度安全战术。。。。。

第四十八条 国度凭据守护国度安全工作必要，，，，，，，，成立跨部门会商工作机造，，，，，，，，就守护国度安全工作的沉大事项进行会商研判，，，，，，，，提出定见和建议。。。。。

第四十九条 国度成立中央与处所之间、部门之间、军地之间以及地域之间关于国度安全的协同联动机造。。。。。

第五十条 国度成立国度安全决策征询机造，，，，，，，，组织专家和有关方面发展对国度安全局势的分析研判，，，，，，，，推动国度安全的科学决策。。。。。

第二节 谍报信息

第五十一条 国度健全统一归口、反映活络、正确高效、运行顺畅的谍报信息网络、研判和使用造度，，，，，，，，成立谍报信息工作协调机造，，，，，，，，实现谍报信息的实时网络、正确研庞注有效使用和共享。。。。。

第五十二条 国度安全机关、公安机关、有关军事机关凭据职责分工，，，，，，，，依法网络涉及国度安全的谍报信息。。。。。

国度机关各部门在推广职责过程中，，，，，，，，对于获取的涉及国度安全的有关信息该当实时上报。。。。。

第五十三条 发展谍报信息工作，，，，，，，，该当充分使用现代科学技术伎俩，，，，，，，，加强对谍报信息的甄别、筛选、综合和研判分析。。。。。

第五十四条 谍报信息的报送该当实时、正确、客观，，，，，，，，不得迟报、漏报、瞒报和谎报。。。。。

第三节 风险预防、评估和预警

第五十五条 国度造订美满应对各领域国度安全风险预案。。。。。

第五十六条 国度成立国度安全风险评估机造，，，，，，，，定期发展各领域国度安全风险调查评估。。。。。

有关部门该当定期向中央国度安全辅导机构提交国度安全风险评估汇报。。。。。

第五十七条 国度健全国度安全风险监测预警造度，，，，，，，，凭据国度安全风险水平，，，，，，，，实时颁布相应风险预警。。。。。

第五十八条 对可能即将产生或者已经产生的风险国度安全的事务，，，，，，，，县级以上处所人民当拘陌其有关主管部门该当立即依照划定向上一级人民当拘陌其有关主管部门汇报，，，，，，，，必要时能够越级上报。。。。。

第四节 审查监管

第五十九条 国度成立国度安全审查和监管的造度和机造，，，，，，，，对影响或者可能影响国度安全的表商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国度安全事项的建设项目，，，，，，，，以及其他沉大事项和活动，，，，，，，，进行国度安全审查，，，，，，，，有效预防和化解国度安全风险。。。。。

第六十条 中央国度机关各部门遵循司法、行政律例行使国度安全审查职责，，，，，，，，依法作出国度安全审查决定或者提出安全审查定见并监督执杏祝。。。。

第六十一条 省、自治区、直辖市依法掌管本行政区域内有关国度安全审查和监管工作。。。。。

第五节 ；；；；；；；芸

第六十二条 国度成立统一辅导、协同联动、有序高效的国度安全；；；；；；；芙谠於取！。。。

第六十三条 产生危及国度安全的沉大事务，，，，，，，，中央有关部门和有关处所凭据中央国度安全辅导机构的统一部署，，，，，，，，依法启动应急预案，，，，，，，，采取管控措置措施。。。。。

第六十四条 产生危及国度安全的出格沉大事务，，，，，，，，必要进入垂危状态、战争状态或者进行全国总带头、部门带头的，，，，，，，，由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院遵循宪法和有关司律例定的权限和法式决定。。。。。

第六十五条 国度决定进入垂危状态、战争状态或者执行国防带头后，，，，，，，，推广国度安全；；；；；；；芸刂霸鸬挠泄鼗刈裱韭衫ɑ蛘呷嗣翊泶蠡岢Ｎ裎被峄，，，，，，，，有权采取限度公民和组织权势、增长公民和组织使命的出格措施。。。。。

第六十六条 推广国度安全；；；；；；；芸刂霸鸬挠泄鼗匾婪ú扇〈胫霉劝踩；；；；；；；墓芸卮胧，，，，，，，，该当与国度安全；；；；；；；赡茉斐傻姆缦盏男灾省⑺胶土煊蛳嗍视；；；；；；；有多种措施可供选择的，，，，，，，，该当选择有利于最大水平；；；；；；；す瘛⒆橹ɡ拇胧！。。。

第六十七条 国度健全国度安全；；；；；；；男畔⒒惚ê桶洳蓟臁！。。。

国度安全；；；；；；；挛癫，，，，，，，，推广国度安全；；；；；；；芸刂霸鸬挠泄鼗，，，，，，，，该当依照划定正确、实时汇报，，，，，，，，并依法将有关国度安全；；；；；；；挛癫⒎⒄埂⒐芸卮胫眉吧坪笄榭鐾骋还嵘缁岚洳肌！。。。

第六十八条 国度安全威胁微风险得到节造或者解除后，，，，，，，，该当实时解除管控措置措施，，，，，，，，做好善后工作。。。。。

折叠第五章

国度安全保险

第六十九条 国度健全国度安全保险系统，，，，，，，，加强守护国度安全的能力。。。。。

第七十条 国度健全国度安全司法造度系统，，，，，，，，推动国度安全法治建设。。。。。

第七十一条 国度加大对国度安全各项建设的投入，，，，，，，，保险国度安全工作所需经费和设备。。。。。

第七十二条 承担国度安全战术物资储蓄工作的单元，，，，，，，，该当依照国度有关划定和尺度对国度安全物资进行收储、生活和守护，，，，，，，，定期调整更换，，，，，，，，保障储蓄物资的使用效力和安全。。。。。

第七十三条 激励国度安全领域科技创新，，，，，，，，阐扬科技在守护国度安全中的作用。。。。。

第七十四条 国度采取必要措施，，，，，，，，招录、造就和治理国度安全工作专门人才和特殊人才。。。。。

凭据守护国度安全工作的必要，，，，，，，，国度依法；；；；；；；び泄鼗刈糯邮鹿劝踩ぷ魅嗽钡纳矸莺秃戏ㄈɡ，，，，，，，，加大人身；；；；；；；ず桶采璞Ｏ樟Χ取！。。。

第七十五条 国度安全机关、公安机关、有关军事机关发展国度安全专门工作，，，，，，，，能够依法采取必要伎俩和方式，，，，，，，，有关部门和处所该当在职责领域内提供支持和共同。。。。。

第七十六条 国度加强国度安全新闻宣传和舆论疏导，，，，，，，，通过多种大局发展国度安全宣布道育活动，，，，，，，，将国度安全教育纳入国民教育系统和公务员教育培训系统，，，，，，，，加强全民国度安全意识。。。。。

折叠第六章

公民、组织的使命和权势

第七十七条 公民和组织该当推广下列守护国度安全的使命：

（一）遵守宪法、司法律规关于国度安全的有关划定；；；；；；；

（二）实时汇报风险国度安全活动的线索；；；；；；；

（三）如实提供所知悉的涉及风险国度安全活动的证据；；；；；；；

（四）为国度安全工作提供方便前提或者其他协助；；；；；；；

（五）向国度安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；；；；；；；

（六）守旧所知悉的国度奥秘；；；；；；；

（七）司法、行政律例划定的其他使命。。。。。

任何幼我和组织不得有风险国度安全的行为，，，，，，，，不得向风险国度安全的幼我或者组织提供任何赞助或者协助。。。。。

第七十八条 机关、人民集体、企业事业组织和其他社会组织该当对本单元的人员进行守护国度安全的教育，，，，，，，，带头、组织本单元的人员防备、造止风险国度安全的行为。。。。。

第七十九条 企业事业组织凭据国度安全工作的要求，，，，，，，，该当共同有关部门采取有关安全措施。。。。。

第八十条 公民和组织支持、协助国度安全工作的行为受司法；；；；；；；ぁ！。。。

因支持、协助国度安全工作，，，，，，，，自己或者其近亲属的人身安全面对危险的，，，，，，，，能够向公安机关、国度安全机关要求予以；；；；；；；ぁ！。。。公安机关、国度安全机关该当会同有关部门依法采取；；；；；；；ご胧！。。。

第八十一条 公民和组织因支持、协助国度安全工作导致财富损失的，，，，，，，，依照国度有关划定赐与赔偿；；；；；；；造成人身中伤或者殒命的，，，，，，，，依照国度有关划定赐与抚恤优待。。。。。

第八十二条 公民和组织对国度安全工作有向国度机关提出品评建议的权势，，，，，，，，对国度机关及其工作人员在国度安全工作中的违法失职行为有提出申述、控诉和检举的权势。。。。。

第八十三条 在国度安全工作中，，，，，，，，必要采取限度公民权势和自由的出格措施时，，，，，，，，该当依法进行，，，，，，，，并以守护国度安全的现实必要为限度。。。。。

折叠第七章

附则

第八十四条 本法自颁布之日起施杏祝。。。。[3]

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