为全面贯彻从严治党、依规治党,,,,,,把纪律和端正挺在前面的要求,,,,,,进一步加强纪律建设,,,,,,现将vip888集团投资集团“把纪律和端正挺在前面”试点工作经验和成就向集团全面推广,,,,,,造订如下推广规划:
一、总体指标
以十八届中央纪委六次全会和省纪委八届六次全会心灵为领导,,,,,,通过在集团全面推广“把纪律和端正挺在前面”试点工作系列成就,,,,,,出格是以《河北省国资委监管企业“把纪律和端正挺在前面”的领导定见》为统领的“1+N”造度系统和工作模式,,,,,,进一步压实党风廉政建设“两个责任”,,,,,,从严加强党员干部的日常教育、治理、监督,,,,,,强化纪律审查,,,,,,健全美满纪律端正系统,,,,,,着力推动从严治党、依规治党,,,,,,切实把纪律和端正明起来、立起来、严起来,,,,,,执行到位。。。。。。。。使用好监督执纪“四种状态”,,,,,,对峙关口前移、抓早抓。。。。。。。。,,,,,惩前毖后、治病救人,,,,,,致力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机造,,,,,,全面加强集团风格建设和纪律建设,,,,,,真正实现党风廉政建设靠全党、管全党、治全党的局面,,,,,,为集团深入鼎新和长远发展提供倔强保险。。。。。。。。
二、聚焦凸起问题
结合集团特点和现实,,,,,,着力解决以下五个方面的凸起问题。。。。。。。。
(一)着力解决党组织管党治党不严,,,,,,主体责任缺失的问题。。。。。。。。沉点是:党组织职能弱化,,,,,,党的辅导虚化,,,,,,教育不断时、治理不严格、监督不到位;;;;;;;责任压力传导不力,,,,,,上紧下松、逐级减弱;;;;;;;党支部书记“只挂帅不出征”,,,,,,以监督责任包办主体责任;;;;;;;责任查究乏力,,,,,,未形成常态等。。。。。。。。
(二)着力解决纪检监察机构执纪宽松软,,,,,,监督责任缺位的问题。。。。。。。。沉点是:“三转”大局到位、内涵不及,,,,,,执纪观点从法律向执纪、从抓大向抓幼、从“法”语向“纪”语的转变不到位;;;;;;;思想上有顾虑、工作上有瓶颈,,,,,,不想监督、不敢监督,,,,,,不作为或乱作为,,,,,,存在“上面九级风浪、下边纹丝不动”景象;;;;;;;纪检监察干部素质能力不适应、有差距等。。。。。。。。
(三)着力解决违反政治纪律、组织纪律,,,,,,民主集中造执行不到位的问题。。。。。。。。沉点是:一些党员辅导人员独断专行、各行其是,,,,,,上有政策、下有对策;;;;;;;个别重要掌管人专断专杏注搞家长造、一言堂;;;;;;;违反干部提拔任命划定,,,,,,选人用人上存在不正之风;;;;;;;违反幼我有关事项汇报划定、发言函询时不如实向组织注明问题、不如实填报幼我档案资料等。。。。。。。。
(四)着力解决部吩祗业党员辅导人员纪律意识淡薄,,,,,,清廉自律不严的问题。。。。。。。。沉点是:婚丧嫁娶大操买办、公款吃喝、公款游览、公车私用等问题;;;;;;;商务接待讲排场、摆阔气、装门面,,,,,,出入个人会所,,,,,,组织隐秘团圆等奢侈浪费景象;;;;;;;侵吞国有资产、挥霍挪用公款、为亲友经商搞关联买卖利益输送、违规决策造成国资损失,,,,,,在企业刷新沉组、产权买卖、投资并购、物资采购、招标投标、人事治理等关键环节谋取私利等凋落景象。。。。。。。。
(五)着力解决企业内控机造不健全,,,,,,治理粗放不规范的问题。。。。。。。。沉点是:“三沉一大”决策造度落实不严,,,,,,造成国有资产流失;;;;;;;违规招标、从中投机,,,,,,收受贿赂、提取回扣,,,,,,套取现金、私设“幼金库”;;;;;;;财政、薪酬治理不规范等。。。。。。。。
三、推广步骤
全面推广工作从2016年3月起头至6月底实现,,,,,,分为三个阶段:
(一)进建部署(3月10—3月15日)。。。。。。。。对全面推广工作进行铺排部署。。。。。。。。各单元党组织、纪委进一步提升思想意识和工作站位,,,,,,成立组织辅导机构,,,,,,造订工作规划,,,,,,积极经营执行。。。。。。。。
(二)推动执行(3月16日—5月31日)。。。。。。。。以“1+N”造度系统和工作模式为领导和蓝本,,,,,,萦绕把纪律和端正“明起来、立起来、严起来、执行到位”,,,,,,凸起问题导向,,,,,,科学谋划,,,,,,精心组织,,,,,,创新步骤,,,,,,推动工作顺利执行。。。。。。。。
(三)总结提高、固化成就(6月1日—30日)。。。。。。。。各部、子公司对“把纪律和端正挺在前面”推广工作进行当真总结,,,,,,将成功经验固化。。。。。。。。召开“把纪律和端正挺在前面”总相互换会,,,,,,汲取成功经验,,,,,,充实美满“1+N”造度系统和工作模式,,,,,,在集团大力营造遵规守矩的浓密氛围,,,,,,以党风促政风,,,,,,以政风带民俗。。。。。。。。
四、工作行动
以《河北省国资委监管企业“把纪律和端正挺在前面”的领导定见》的要求为根基遵循,,,,,,结合各自现实,,,,,,当真钻研提出切实可行的措施,,,,,,强力推动。。。。。。。。重要做好以下几个方面工作:
(一)加强纪律端正宣布道育,,,,,,营造浓密氛围。。。。。。。。面向整个党员、凸起辅导人员,,,,,,萦绕《党章》、《中国共产党清廉自律准则》、《中国共产党纪律处罚条例》等党内律例以及《习近平关于严明党的纪律和端正论说摘编》等内容,,,,,,全面发展纪律端正宣布道育。。。。。。。。党支部书记要带头讲一堂守纪律讲端正的廉政党课,,,,,,加强对党员和辅导人员的教育疏导。。。。。。。。充分阐扬企业清廉文化教育阵地的作用,,,,,,真正使纪律端正入脑入心。。。。。。。。通过多种蹊径,,,,,,在全集团营造学纪律守端正的浓密氛围。。。。。。。。
(二)列出问题清单,,,,,,逐项整改落实。。。。。。。。结合本单元特点和现实,,,,,,萦绕管党治党不严、执纪失之于宽松软的五个方面凸起问题以及巡视中发现的问题,,,,,,当真查摆梳理,,,,,,列出清单,,,,,,逐条逐项造订整改措施,,,,,,责任落实到部门和具体人。。。。。。。。要立说立杏注迅速行动,,,,,,对此刻能解决的问题,,,,,,采取果断措施立即解决;;;;;;;对必要有一个过程能力解决的问题,,,,,,钻研具体法子,,,,,,限使佧改到位。。。。。。。。
(三)建章立造,,,,,,健全纪律端正系统。。。。。。。。依照“1+N”造度系统和工作模式,,,,,,本着缺什么补什么的准则,,,,,,逐步成立健全宣布道育、党内监督、风格建设、纪律审查、责任查究等纪律端正有关造度系统。。。。。。。。结合各自现实,,,,,,能够复造的就复造推广,,,,,,不成齐全复造的能够吸收借鉴,,,,,,最终形成可执行可操作、管长远管底子的造度机造。。。。。。。。
(四)狠抓落实,,,,,,加强造度刚性。。。。。。。。加强对造度执行过程的跟踪和监督,,,,,,成立造度执行查核评价系统和激励问责机造,,,,,,对造度执行好的赐与嘉奖,,,,,,对执行不好甚至拒不执行的端庄问责,,,,,,真正形成用造度管人管权管事的局面,,,,,,决不能让造度成为“纸老虎”、“稻草人”。。。。。。。。
(五)强化执纪审查,,,,,,确保纪律执行到位。。。。。。。。把握使用“四种状态”,,,,,,持续强化执纪审查,,,,,,全面贯彻从严治党要求,,,,,,聚焦纪律端正,,,,,,既盯住关键少数,,,,,,又管住大无数。。。。。。。。充分阐扬执纪审查的震慑职能,,,,,,达到查处一个、教育一批、警示一片的作用。。。。。。。。对审查工作执行不力,,,,,,该品评教育的不品评教育、该组织处置的不处置、该立案调查不调查的,,,,,,一律传递品评并端庄问责。。。。。。。。
五、组织保险
(一)加强组织辅导。。。。。。。。集团成立“把纪律和端正挺在前面”推广工作辅导幼组和推动幼组。。。。。。。。党委书记、董事长徐洪杰同道任辅导幼组组长,,,,,,党委副书记、副总经理韩继普同道任推动幼组组长,,,,,,有关集团辅导和各部、子公司重要掌管同道为成员;;;;;;;辅导幼组办公室设在集团纪委,,,,,,张梅红同道任办公室主任,,,,,,集团各部、子公司掌管同道为成员,,,,,,掌管综合协调、督导落实。。。。。。。。各支部、各部、子公司要高度器沉,,,,,,自觉把“两个责任”扛在肩上、抓在手上。。。。。。。。“一把手”要亲自部署督促抓落实。。。。。。。。要成立相应机构,,,,,,造订执行规划,,,,,,采取有力措施,,,,,,确保挺纪在前工作获得扎实功效。。。。。。。。
(二)做好两全协调。。。。。。。。挺纪在前推广工作是今年上半年的一项沉要工作,,,,,,要将此项工作作为推动整年党风廉政建设的有力抓手,,,,,,放眼长远、统指挥若定划。。。。。。。。在工作内容上,,,,,,党员干部的日常教育、监督、治理、纪律审查等各方面工作必须协同推动;;;;;;;在工作主体上,,,,,,涉及到的各个部门要加强沟通与联系,,,,,,既分工掌管,,,,,,又亲昵合作,,,,,,形成推广工作的整体合力。。。。。。。。
(三)强化督导查核。。。。。。。。集团推广工作辅导幼组办公室尝试周汇报造度,,,,,,对各支部推广工作进展情况进行督导调度。。。。。。。。并采取随机抽查、沉点巡察和全面查抄相结合的方式,,,,,,加强对工作发展情况的督导查抄。。。。。。。。加大责任查究力度,,,,,,对工作不落实或落实不到位的赐与传递品评,,,,,,责令期限整改,,,,,,并严格查究有关辅导和有关责任人的责任。。。。。。。。
